提案介绍，截至2023年底，我区60岁及以上户籍人口110.6万人，占总户籍人口的15.7%，较2022年增加了7万人，老龄化进程逐年加快。老年人对健康、养老、娱乐等多元化的需求不断增加，银发经济的发展有助于推动产业结构优化升级，创造新的经济增长点，促进经济高质量和可持续发展。目前，我区积极吸引社会力量兴办养老机构，大力发展旅居养老新业态，加快推动本地健康产品研发生产，“银发经济”正朝着良好的势态发展。但也存在着一些困难和问题。产业扶持政策缺位，银发经济的发展需要政府的政策支持和引导，但目前相关政策尚不完善，缺乏系统性的产业发展规划和明确的政策指导，导致产业发展方向不够明确。养老服务专业人才缺口大，养老护理人员专业知识不足，多数为高中以下文化水平，普遍学历偏低、护理技能单一。老年人用工和劳动权益保障还需要进一步加强。

　　边卡建议，加强机制建设，整合优化养老服务厅际联席会议制度，进一步完善全区养老服务协同机制，将“银发经济”产业发展纳入重要议事日程，出台符合宁夏实际的“银发经济”扶持政策。借助宁夏“塞上江南 鱼米之乡”的区位优势，积极引导社会资本，携手发展旅居养老新业态，搭建全国旅居养老平台，打造“候鸟式养老”和“度假式养老”的康养胜地。引导普通高校、职业技术院校主动对接银发经济市场需求，优化调整专业设置，增设护理、老年服务与管理等涉老专业，加强与各类养老服务机构开展专业共建、师资培养、开设定单班等合作，大力推动产教融合。及时将养老护理、健康照护、医疗服务、心理健康等银发经济急需紧缺职业（工种）纳入职业技能培训目录，推广订单、定向、定岗式培训，大力培养银发经济相关技能人才。引导用人单位大力开发“适老化”岗位，支持公共部门、基层社区推广“以老助老”服务模式，结合实际挖掘对经验、技术、耐性要求高，对体能、敏捷度要求较低的岗位，吸纳留用大龄劳动者。 （记者 韩瑞利）